（一）核心作用：支撐規(guī)劃全流程的 “關(guān)鍵紐帶”
溝通協(xié)調(diào)工具：無(wú)論是物理模型的 “直觀性”，還是數(shù)字模型的 “沉浸式體驗(yàn)”，都能有效降低規(guī)劃方案的理解門(mén)檻，促進(jìn)政府、設(shè)計(jì)師、公眾之間的共識(shí)達(dá)成。例如，在城市更新項(xiàng)目中，通過(guò)模型展示拆遷范圍、新建配套設(shè)施，可減少公眾對(duì)規(guī)劃的誤解與抵觸。
科學(xué)決策支撐：數(shù)字模型的 “量化分析” 與 “動(dòng)態(tài)模擬” 能力，讓規(guī)劃決策從 “經(jīng)驗(yàn)判斷” 轉(zhuǎn)向 “數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”。例如，通過(guò)生態(tài)敏感性模型，可劃定生態(tài)保護(hù)紅線；通過(guò)交通流量模擬，可提前預(yù)測(cè)道路擁堵風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化路網(wǎng)設(shè)計(jì)。
實(shí)施管控依據(jù)：在規(guī)劃實(shí)施階段，BIM 模型可作為施工交底、質(zhì)量檢查的依據(jù)，確保建設(shè)成果與規(guī)劃方案一致；數(shù)字孿生模型可實(shí)時(shí)監(jiān)控城市運(yùn)行狀態(tài)，為城市管理（如交通管控、環(huán)境治理）提供動(dòng)態(tài)支持。
教育與展示載體：城市規(guī)劃模型（尤其是物理模型與 VR 模型）是城市規(guī)劃教育的重要工具，可幫助學(xué)生理解空間布局邏輯；同時(shí)，規(guī)劃展覽館中的模型也是向公眾普及城市規(guī)劃知識(shí)、傳遞城市發(fā)展愿景的重要窗口。
（二）面臨的挑戰(zhàn)：技術(shù)與應(yīng)用的 “雙重考驗(yàn)”
數(shù)據(jù)質(zhì)量與問(wèn)題：數(shù)字模型依賴多源數(shù)據(jù)，但部分區(qū)域的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)（如地形高程）精度不足，或?qū)ｎ}數(shù)據(jù)（如人口普查數(shù)據(jù)）更新不及時(shí)，會(huì)影響模型分析結(jié)果的可靠性；同時(shí)，數(shù)字孿生模型涉及大量城市敏感數(shù)據(jù)（如交通監(jiān)控、能源供應(yīng)），數(shù)據(jù)與隱私保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。
技術(shù)門(mén)檻與成本問(wèn)題：數(shù)字模型（如 BIM、數(shù)字孿生）的制作與應(yīng)用需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才（如 GIS 工程師、BIM 設(shè)計(jì)師），而部分中小城市或規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)缺乏此類(lèi)人才，技術(shù)門(mén)檻較高；此外，數(shù)字模型的軟硬件投入（如高性能計(jì)算機(jī)、專(zhuān)業(yè)軟件授權(quán)）與維護(hù)成本較高，限制了其在中小城市的推廣應(yīng)用。
公眾參與的深度問(wèn)題：雖然 VR/AR 模型提升了公眾參與的直觀性，但多數(shù)公眾仍停留在 “體驗(yàn)” 層面，難以深入?yún)⑴c規(guī)劃方案的討論與修改；同時(shí)，部分規(guī)劃模型（尤其是數(shù)字模型）的操作需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)，公眾難以自主使用，導(dǎo)致公眾參與的深度不足。
