在建設(shè)工程施工領(lǐng)域，履約保證金是保障合同履行的重要手段。它不僅能約束承包人按約履行義務(wù)，還能在違約時(shí)為發(fā)包人提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但現(xiàn)實(shí)中，因履約保證金引發(fā)的糾紛屢見(jiàn)不鮮。今天，就讓我們來(lái)深入剖析一下履約保證金的那些事兒。
一、履約保證金是什么？
履約保證金是發(fā)包人為了確保承包人按合同約定履行義務(wù)，要求承包人在合同簽訂后提交的資金或擔(dān)保。它的主要目的是保障工程質(zhì)量、工期按時(shí)完成以及合同條款的履行。
二、法律依據(jù)有哪些？
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十八條，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交，且履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》也規(guī)定，履約保證金是從應(yīng)付的工程款中預(yù)留的資金，用于保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修。
三、合理范圍怎么定？
履約保證金的金額通常為合同總價(jià)的5%-10%，具體比例由合同雙方協(xié)商確定。對(duì)于大型基礎(chǔ)設(shè)施工程，考慮到其建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大等特點(diǎn)，擔(dān)保金額比例可能會(huì)相對(duì)低一些；而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的特殊工程，比例可能會(huì)適當(dāng)提高。
四、常見(jiàn)形式有哪些？
履約保證金的形式多樣，常見(jiàn)的有：
現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬：直接支付到發(fā)包人指定賬戶。
銀行保函：由商業(yè)銀行開(kāi)具的擔(dān)保證明，通常為合同金額的10%左右。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函：由專業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保。
五、退還條件是什么？
履約保證金的退還條件通常在合同中明確約定。一般情況下，承包人按照合同約定完成全部工程任務(wù)且經(jīng)驗(yàn)收合格后，發(fā)包人應(yīng)在約定的期限內(nèi)退還履約保證金及其利息。如果承包人在合同履行過(guò)程中出現(xiàn)違約行為，如工期延誤、工程質(zhì)量不合格等，發(fā)包人有權(quán)從履約保證金中扣除相應(yīng)金額用于彌補(bǔ)損失。
六、實(shí)踐中的注意事項(xiàng)
明確約定退還時(shí)間：合同中應(yīng)明確履約保證金的退還時(shí)間，避免因約定不明導(dǎo)致糾紛。
合理確定金額：履約保證金的金額應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等因素合理確定，避免過(guò)高或過(guò)低。
注意保函的有效期：如果采用銀行保函形式，需確保保函的有效期覆蓋合同履行期。
七、案例分析
在實(shí)際案例中，因履約保證金引發(fā)的糾紛并不少見(jiàn)。例如，某工程合同中約定履約保證金為合同金額的10%，但由于承包人未能按時(shí)完成工程，發(fā)包人從保證金中扣除了部分金額用于彌補(bǔ)損失。終，雙方因扣除金額的合理性產(chǎn)生爭(zhēng)議，訴至法院。法院根據(jù)合同約定和實(shí)際損失情況，對(duì)扣除金額進(jìn)行了調(diào)整。
八、總結(jié)
履約保證金是建設(shè)工程施工合同中保障合同履行的重要工具。其金額、形式和退還條件均需在合同中明確約定，并符合法律規(guī)定。承包人和發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定，合理使用履約保證金，以避免不必要的糾紛。
