竣工結算審計即核定工程的實際造價，并審查工程結算中是否存在虛高、亂套用標準、故意抬高價格等各種各樣的問題，特別涉及到隱蔽工程、變更簽證比較復雜的情況，竣工結算更是難上加難，但無論怎么難，也可以通過審核、查證、現場檢測，對送審工程結算中不符合施工合同，違反相關政策文件、計價標準等問題，予以糾正核減，從而有效地控制工程總造價，達到規(guī)范工程管理的目標。
一、竣工決算審計的重點方向
工程竣工決算審計，不同的主體身份有不同的審計重點，因為甲方和乙方在審計重點、關注點、實現目標和監(jiān)控點均有所不同，下面就以甲方審計的重點進行分解說明：
（一）送審工程量
送審工程量的準確與否直接關系到工程造價結算總額，也是造價核心的部分，同時為避免施工單位在工程結算時多報、虛報完成工程量，所以工程審計過程中必須將實際完成工程量作為審計的重中之重。
（二）工程簽證
工程簽證較多且造價較高（若高于原中標價20%以上的），特別是大型工程、復雜工程、工期較長、業(yè)主關系復雜工程的情況，必須把簽證資料作為工程竣工結算審計的重點。
二、竣工決算審計實施
（一）工程過程合同執(zhí)行情況審計
1.關注工程是否按合同要求的工期完工，若存在延期的情形是否有相關批復；
2.特別關注工程質量是否按照合同約定實現，這也是工程中較重要的關注點，涉及到質量和；
3.審計預付款、進度款的支付進度，是否按合同約定比例支付、是否存在超付、提前支付的情況，可能存在其他舞弊的情況存在；
4.是否按合同約定的工程內容、作業(yè)方式、作業(yè)方法進行施工；
5.審查違約條款，如存在違反合同約定的情況存在，甲方是否按合同約定的違約責任去處理，如未處理，需要了解是什么原因？落實到具體的事項和責任人。
（二）竣工圖審計
1.必須在現場逐一實測和核實工程圖數據是否準確。施工單位、監(jiān)理、業(yè)主代表要求同時在場，需要當場確認實際完成工程量數據；
2.隱蔽工程部分工程量結合質保資料一起審核，并根據簽證和照片等資料審核；如果隱蔽工程部分工程量存在較大爭議，如需要采取再挖掘或者采取其他專業(yè)技術進行勘察再確認。
3.與設計圖對比，重點需要關注增加工程量是否有變更手續(xù)等情況存在。
（三）工程簽證、設計變更、工程量、定額審計
1.工程簽證。施工過程中工程簽證都較多，因此都需要把簽證資料作為審核的重點，確認是否存在虛假簽證和虛多簽證，簽證手續(xù)是否齊備，是否有拆分規(guī)避審核流程等情況存在。
2.工程變更。變更手續(xù)是否齊全，變更、簽證是否有重復申根的情況存在。
3.工程量。是否存在多算、重復計算工程量的問題。特別關注審核是否利用專業(yè)之間相互交叉多計算工程量、是否利用隱藏工程量多計算工程量的情況。
4.定額審計。工程套用定額是否合理，是否存在高套定額和多套定額子目的情況存在。熟悉竣工圖內容，并快速掌握工程施工現場的情況，才能審核好定額套用關。
5.材料價格。是否按信息價和市場價計算，價格是否合理，審計時需要對所用材料質量和價格進行實地調查，掌握材料的技術條件、質量標準，防止施工過程中以次充好、偷工減料的情況存在。
6.還要關注綜合單價和取費標準、措施項和其他項，是否按投標單價或者類似單價計算，重點審核是否高套取費標準、擴大取費基數、擴大取費項目等。
（四）與工程造價相關的其他重要審核
一個工程設計質保的資料特別多，主要審核與結算造價有牽連的部分，除了需要查看開工、竣工驗收資料外，重關鍵是要審查隱藏驗收 記錄和設計變更記錄部分。
1.隱藏驗收記錄審查。驗收的主要內容是否符合設計和變更要求，審查驗收記錄手續(xù)的完整性、合規(guī)性。驗收記錄上除監(jiān)理工程師和現場有關人員外，還要加蓋建設單位公章并注明記錄日期，防止事后補辦或者虛假記錄的情況出現，這一點可以有效控制工程造價。
2.設計變更記錄審查。檢查是否由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙和設計、較驗人員簽字并加蓋公章，而且需要建設單位、監(jiān)理工程師審查同意。如果是重大的設計變更需要經原審批部門審批，否則不考慮列入結算總額。防止惡性低價競標再通過變更工程量增加造價的情況。
通過以上各項重要審計，肯定會有所突破和收獲，當然工程竣工結算的坑還有很多，后提些建議，以供大家參考：
1.有必要做好審前調查，掌握工程項目的特點及難易程度，施工地點、管理人員水平即對工程施工的法律法規(guī)是否熟悉，特別是海外工程，對工程造價是否了解等，提前掌握審計重點方向和竣工決算的突破口。
2.要關注施工中現場使用的各種材料以及合同有特殊要求的品牌、特殊工藝要求等，確保工程造價計算的準確完整。
3.工程建設工期一般都較長，需要提醒施工全過程跟蹤，對施工進度情況、使用關鍵材料的品牌拍照和隱藏工程關鍵點拍攝記錄，這些資料對工程造價結算有重要的里程碑作用，不但可以還原施工過程的真實情況，還可以解決甲乙雙方在結算審計過程中的各種爭議。
4.工程項目過程管理的規(guī)范程度可能直接影響竣工結算造價的高低，因此規(guī)范工程管理，從某種程度上能實現控制工程造價的作用。
5.建議在工程合同條款中設置必須要經過竣工決算審計后才能付款的條款，審計在控制工程超支，節(jié)省工程成本方面發(fā)揮應有的作用。
