在全城形成一個治安消防網絡系統。北宋開封“每坊三百步有軍巡鋪一所，鋪兵五人”，顯然是唐代“武候鋪”制度的繼承和發展。元化的正史中未見有“軍巡鋪“的記載，但在《馬可波羅游記中》卻有與軍巡鋪完體相同的“遮蔭哨所”。而明朝內外皇城則設有“紅鋪”112外，每鋪官軍10人。這些雖然各異，但它們都是城市基層的治安消防機構，相當于今天的公安派出所或警亭。
從元、明、清到中華民國時期，隨著經濟、社會的發展，火災也隨之增加，而消防治理、消防技術又都與時俱進，不斷發展。 數千年的人類歷史證明，消防是世界文明進步的產物，社會愈頻繁，防范和治理火災的消防工作愈顯重要。
秦代防火法令我國古代的防火法令，早在春秋戰國時期就已經出現了。當時，越王為了檢驗老百姓肯不肯為自己賣命，有一次曾下令將宮室點著，自己坐在一旁等待老百姓前來救火，但是等了半天，無一人前往。在這種情況下，越王只得下了一道命令：“救火而死的，可以與殺敵而死得到同樣的獎賞。”于是，老百姓才有的用防火物質涂抹身體，有的披著用水浸濕的衣服奔走而來，總算把火撲滅了。這說明，當時的統治者已開始意識到在火攻管理中運用法的威力。其實，春秋戰國時期的防火法令還僅僅處在雛形階段，應當說，到了秦代才逐步完善。
