我國古代的防火法令，早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)了。當(dāng)時(shí)，越王為了檢驗(yàn)老百姓肯不肯為自己賣命，有一次曾下令將宮室點(diǎn)著，自己坐在一旁等待老百姓前來救火，但是等了半天，無一人前往。在這種情況下，越王只得下了一道命令：“救火而死的，可以與殺敵而死得到同樣的獎賞?！庇谑?，老百姓才有的用防火物質(zhì)涂抹身體，有的披著用水浸濕的衣服奔走而來，總算把火撲滅了。這說明，當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者已開始意識到在火攻管理中運(yùn)用法的威力。其實(shí)，春秋戰(zhàn)國時(shí)期的防火法令還僅僅處在雛形階段，應(yīng)當(dāng)說，到了秦代才逐步完善。

公元前221年，秦滅六國，建立起我國歷史上個(gè)封建中央集權(quán)國家。在法家思想的指導(dǎo)下，秦朝的封建制度、法律日臻完善。在這些法律制度中，有關(guān)防火內(nèi)容的法令也得到了發(fā)展和加強(qiáng)。當(dāng)然，這些法令決非為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)的，而是為了維護(hù)統(tǒng)治階級的切身利益而建立的。關(guān)于這方面的法令條文，僅在《秦律十八種》中，就有以下的記載：

倉儲防火。秦自從接受了商鞅等法家重本抑末的思想，十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)帶來了繁榮，為統(tǒng)治階級創(chuàng)造了大量財(cái)富。為了保護(hù)好這些財(cái)富，統(tǒng)治階級就不得不嚴(yán)加注意倉儲防火。秦王朝明文規(guī)定，貯藏谷物的倉庫要加高墻垣，在貯存芻草的倉和用茅草覆蓋的糧倉附近不得住人。夜間要嚴(yán)加巡查防范，閑雜人員不得過入倉儲區(qū)，倉儲區(qū)關(guān)門時(shí)必須滅掉火燭。